Comunicate de presă

Incidente de integritate – 3 persoane prevăzute de Legea nr. 176/2010 Agenția Națională de Integritate a constatat conflictul de interese de natură administrativă, în cazul a 3 persoane prevăzute de Legea nr. 176/2010, după cum urmează: CICAN ADRIAN, fost Manager al Spitalului Mun. Orșova, Jud. Mehedinți (actual Primar al Mun. Orșova, Jud. Mehedinți) CONFLICT  DE  INTERESE  ADMINISTRATIV În calitate de Manager al Spitalului Municipal Orșova a emis și semnat două dispoziții prin care și-a acordat premii de excelență lunare. Astfel, persoana evaluată a încălcat prevederile art. 178, alin. (2), lit. c) din Legea nr. 95/2006.   NANCY LOGHIN, Secretar General al Com. Sinești, Jud. Iași   CONFLICT DE INTERESE ADMINISTRATIV În perioada 2020 – 2023, în exercitarea funcției publice de conducere, a contrasemnat pentru legalitate cinci dispoziții emise de primar, în baza cărora a fost desemnat președinte al comisiilor de concurs organizate la nivelul primăriei, și ulterior remunerat pentru aceste activități. Astfel, persoana evaluată a încălcat prevederile art. 70, 71 și art. 79, alin. (1), lit. c) și alin. (2) din Legea nr. 161/2003, coroborate cu prevederile art. 445, alin. (1), (2) și (3) din OUG. nr. 57/2019.   MARCU SILVIA TEODORA, Secretar General al Com. Coteana, Jud. Olt CONFLICT DE INTERESE ADMINISTRATIV În anul 2022, în exercitarea funcției publice de conducere, a contrasemnat dispoziția primarului privind constituirea comisiei de concurs organizată la nivelul primăriei, în baza căreia a fost desemnată președinte al comisiei de concurs, și ulterior remunerată pentru această activitate. Astfel, persoana evaluată a încălcat prevederile art. 70, 71 și art. 79, alin. (1), lit. c) din Legea nr. 161/2003, coroborate cu prevederile art. 445 din OUG. nr. 57/2019. Persoanele evaluate au fost informate despre declanșarea procedurii de evaluare, elementele identificate, precum și drepturile de care beneficiază – de a fi asistate sau reprezentate de un avocat și de a prezenta date sau informații pe care le consideră necesare, personal ori prin transmiterea unui punct de vedere scris. Persoanele evaluate au depus la dosarul de evaluare un punct de vedere, în exercitarea dreptului la apărare. Persoanele menționate au încălcat următoarele prevederi legale: 178, alin. (2), lit. c) din Legea nr. 95/2006, potrivit căruia „alin. (2) Constituie conflict de interese: (…) c) alte situații decât cele prevăzute la lit. a) și b) în care managerul sau soțul/soția, rudele ori afinii managerului până la gradul al IV-lea inclusiv au un interes de natură patrimonială care ar putea influența îndeplinirea cu obiectivitate a funcției de manager”. 70 din Legea nr. 161/2003, potrivit căruia „Prin conflict de interese se înțelege situația în care persoana ce exercită o demnitate publică sau o funcție publică are un interes personal de natură patrimonială, care ar putea influența îndeplinirea cu obiectivitate a atribuțiilor care îi revin potrivit Constituției și altor acte normative.” 71 din Legea nr. 161/2003, potrivit căruia „Principiile care stau la baza prevenirii conflictului de interese în exercitarea demnităţilor publice şi funcţiilor publice sunt: imparţialitatea, integritatea, transparenţa deciziei şi supremaţia interesului public.” 79, alin. (1), lit. c)  și alin. (2) din Legea nr. 161/2003, potrivit căruia „(1) Funcţionarul public este în conflict de interese dacă se află în una dintre următoarele situaţii: c) interesele sale patrimoniale, ale soţului sau rudelor sale de gradul I pot influenţa dciziile pe care trebuie să le ia în exercitarea funcţiei publice. (2) În cazul existenţei unui conflict de interese, funcţionarul public este obligat să se abţină de la rezolvarea cererii, luarea deciziei sau participarea la luarea unei decizii şi să-l informeze de îndată pe şeful ierarhic căruia îi este subordonat direct. Acesta este obligat să ia măsurile care se impun pentru exercitarea cu imparţialitate a funcţiei publice, în termen de cel mult 3 zile de la data luării la cunoştinţă.” 445, alin. (1), (2) și (3) din O.U.G. nr. 57/2019, potrivit căruia „(1) Funcţionarii publici au obligaţia să respecte întocmai regimul juridic al conflictului de interese şi al incompatibilităţilor, precum şi normele de conduită. (2) În aplicarea prevederilor alin. (1), funcţionarii publici trebuie să exercite un rol activ, având obligaţia de a evalua situaţiile care pot genera o situaţie de incompatibilitate sau un conflict de interese şi de a acţiona pentru prevenirea apariţiei sau soluţionarea legală a acestora. (3) În situaţia intervenirii unei incompatibilităţi sau a unui conflict de interese, funcţionarii publici au obligaţia de a acţiona conform prevederilor legale pentru încetarea incompatibilităţii sau a conflictului de interese, în termen legal.” „Fapta persoanei cu privire la care s-a constatat (…) încălcarea obligațiilor legale privind conflictul de interese (…) constituie abatere disciplinară și se sancționează potrivit reglementării aplicabile demnității, funcției sau activității respective (…)”.   „Persoana (…) față de care s-a constatat existența conflictului de interese (…) este decăzută din dreptul de a mai exercita o funcție sau o demnitate publică (…) pe o perioadă de 3 ani de la data eliberării, destituirii din funcția ori demnitatea publică respectivă sau a încetării de drept a mandatului. Dacă persoana a ocupat o funcție eligibilă, nu mai poate ocupa aceeași funcție pe o perioadă de 3 ani de la încetarea mandatului”.   Agenția Națională de Integritate își exercită atribuțiile cu respectarea principiilor legalității, confidențialității, imparțialității, independenței operaționale, celerității, bunei administrări, precum și al dreptului la apărare.  AGENȚIA NAȚIONALĂ DE INTEGRITATE 10 Martie 2025

Incidente de integritate – 3 persoane prevăzute de Legea nr. 176/2010 Agenția Națională de Integritate a constatat averea nejustificată, starea de incompatibilitate sau a sesizat organele de urmărire penală și fiscală, în cazul a 3 persoane prevăzute de Legea nr. 176/2010, după cum urmează:   MICULAICIUC ANDREI, fost Consilier județean în cadrul C.J Maramureș și Consilier local în cadrul C.L. al Com. Repedea, Jud. Maramureș  AVERE NEJUSTIFICATĂ, SESIZARE PARCHET ȘI SESIZARE A.N.A.F. Agenția Națională de Integritate a constatat existența unei diferențe nejustificate în cuantum de 138.773,54 Lei între averea dobândită și veniturile realizate de către MICULAICIUC ANDREI împreună cu familia, în perioada exercitării funcțiilor publice.   Agenția Națională de Integritate a sesizat Comisia de cercetare a averilor din cadrul Curții de Apel Cluj, în vederea începerii acțiunii de control cu privire la modificările patrimoniale intervenite și veniturile realizate de către MICULAICIUC ANDREI împreună cu familia, în perioada exercitării funcțiilor publice.   De asemenea, Agenția Națională de Integritate a sesizat și Agenția Națională de Administrare Fiscală – Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Cluj – Napoca în vederea stabilirii obligațiilor fiscale ale societății comerciale al cărei reprezentant este persoana evaluată (în calitate de executant), cu privire la un contract de execuție de lucrări în valoare de 5.082.602 Lei TVA inclus, încheiat în anul 2018 cu soția sa (în calitate de beneficiar).   Totodată, Agenția Națională de Integritate a sesizat Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție cu privire la existența indiciilor referitoare la săvârșirea de către MICULAICIUC ANDREI a infracțiunii de fals în declarații, prevăzută de dispozițiile art. 326 din Codul Penal. Persoana evaluată nu a menționat în cuprinsul declarațiilor de avere informații pentru care există obligația legală de a le declara, respectiv un contract de împrumut încheiat cu o persoană fizică. ROȘU GHEORGHE CRISTINEL, fost Inginer șef în cadrul Societății Naționale NUCLEARELECTRICA S.A.- Sucursala Cernavodă SESIZARE D.N.A. Agenția Națională de Integritate a sesizat Direcția Națională Anticorupție cu privire la existența indiciilor referitoare la săvârșirea de către ROȘU GHEORGHE CRISTINEL, a următoarelor infracțiuni:   folosirea funcției pentru favorizarea unor persoane prevăzută de dispozițiile art. 301, alin. (1) din Legea  nr. 286/2009 privind Codul Penal, fals in declarații prevăzută de dispozițiile art. 326, alin. (1) din Codul Penal cu aplicarea art. 35, alin. (1) din același act normativ, infracțiuni asimilate faptelor de corupție prevăzute de dispozițiile art. 12, lit. b) din Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea și sancționarea faptelor de corupție. În calitate de inginer șef în cadrul S. N. NUCLEARELECTRICA S.A. – Sucursala Cernavodă, ROȘU GHEORGHE CRISTINEL a semnat o serie de documente privind derularea a două contracte între S.N. NUCLEARELECTRICA S.A. și o societate comercială.   În continuare, o altă societate comercială, în cadrul căreia ROȘU GHEORGHE CRISTINEL deține calitatea de administrator, a încheiat cu societatea mai sus menționată, un contract de servicii de pază.   Totodată, în perioada  2016 – 2024, ROȘU GHEORGHE CRISTINEL nu a menționat în declarațiile de interese calitatea de administrator deținută în cadrul a două societăți comerciale. IVANCIU NICOLAIE, fost Funcționar public în cadrul Direcției Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor – Iași INCOMPATIBILITATE S-a aflat în stare de incompatibilitate în perioada 27 mai 2022 – 27 mai 2024, întrucât, simultan cu funcțiile publice deținute în cadrul Direcției Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor – Iași, a exercitat și funcții de conducere în cadrul organizației județene a unui partid politic.   Astfel, persoana evaluată a încălcat prevederile art. 98, alin. (2) din Legea nr. 161/2003. Persoanele evaluate au fost informate despre declanșarea procedurii de evaluare, elementele identificate, precum și drepturile de care beneficiază – de a fi asistate sau reprezentate de un avocat și de a prezenta date sau informații pe care le consideră necesare, personal ori prin transmiterea unui punct de vedere scris. IVANCIU NICOLAIE ȘI MICULAICIUC ANDREI au depus la dosarul de evaluare un punct de vedere, în exercitarea dreptului la apărare. Persoanele menționate au încălcat următoarele prevederi legale: 98, alin. (2) din Legea nr. 161/2003, potrivit căruia „Funcționarilor publici le este interzis să fie membri ai organelor de conducere ale partidelor politice și să exprime sau să apere în mod public pozițiile unui partid politic.” „Fapta persoanei cu privire la care s-a constatat (…) starea de incompatibilitate constituie abatere disciplinară și se sancționează potrivit reglementării aplicabile demnității, funcției sau activității respective (…)”.   „Persoana (…) față de care s-a constatat (…) starea de incompatibilitate este decăzută din dreptul de a mai exercita o funcție sau o demnitate publică (…) pe o perioadă de 3 ani de la data eliberării, destituirii din funcția ori demnitatea publică respectivă sau a încetării de drept a mandatului. Dacă persoana a ocupat o funcție eligibilă, nu mai poate ocupa aceeași funcție pe o perioadă de 3 ani de la încetarea mandatului”. Agenția Națională de Integritate își exercită atribuțiile cu respectarea principiilor legalității, confidențialității, imparțialității, independenței operaționale, celerității, bunei administrări, precum și al dreptului la apărare.  AGENȚIA NAȚIONALĂ DE INTEGRITATE 27 Februarie 2025

Incidente de integritate – 4 aleși locali Agenția Națională de Integritate a constatat conflictul de interese de natură administrativă sau starea de incompatibilitate în cazul a 4 aleși locali, după cum urmează:   GOGOI ION, Consilier local în cadrul C.L. al Mun. Roșiorii de Vede, Jud. Teleorman INCOMPATIBILITATE S-a aflat în stare de incompatibilitate în perioada 02 noiembrie 2022 – 24 aprilie 2024, întrucât a exercitat simultan funcțiile de membru titular în cadrul Consiliului de administrație al Spitalului Municipal Caritas Roșiorii de Vede (reprezentant al C.L. Roșiorii de Vede) și membru în organele de conducere ale unui partid politic, încălcând astfel prevederile art. 178, alin. (1), lit. f) și prevederile art. 187, alin. (13) din Legea nr. 95/2006. LUPULESCU CIPRIAN, Consilier local în cadrul C.L. al Orașului Lipova, Jud. Arad INCOMPATIBILITATE S-a aflat în stare de incompatibilitate în perioada 28 ianuarie 2021 – 09 martie 2022, întrucât a exercitat simultan funcțiile de membru/președinte în cadrul Consiliului de Administrație al Spitalului Orășenesc Lipova (reprezentant al C.L. Lipova), și membru în organele de conducere ale unui partid politic, încălcând astfel prevederile art. 178, alin. (1), lit. f) și prevederile art. 187, alin. (13) din Legea nr. 95/2006. CHELARU LARISA MIHAELA, Consilier local în cadrul C.L. al Orașului Târgu Frumos, Jud. Iași CONFLICT  DE  INTERESE  ADMINISTRATIV În perioada exercitării mandatului de consilier local, deși avea un interes personal în problema supusă dezbaterilor, a participat la deliberarea și adoptarea Hotărârii C.L. al orașului Târgu Frumos, din data de 01 noiembrie 2021 privind desemnarea reprezentanților C.L. în Comisia de evaluare a probei de interviu a unui concurs de recrutare. Ulterior, persoana evaluată a participat la concursul de recrutare, fiind declarată admisă în una din funcțiile vacante.   Astfel, persoana evaluată a încălcat prevederile art. 70 și art. 71 din Legea 161/2003 coroborate cu prevederile art. 228, alin. (1) din O.U.G nr. 57/2019.   RUSU SORIN-ILIE, Consilier local în cadrul C.L. al Com. Mișca, Jud. Arad CONFLICT  DE  INTERESE  ADMINISTRATIV În perioada exercitării mandatului de consilier local, deși avea un interes personal în problema supusă dezbaterilor, a participat la deliberarea și adoptarea unor Hotărâri ale Consiliului Local privind aprobarea închirierii unor terenuri de pe raza comunei Mișca. Ulterior adoptării acestor Hotărâri, persoana evaluată a încheiat cu Comuna Mișca contracte de închiriere pentru terenurile aflate în domeniul privat al acesteia, contracte în baza cărora a obținut de la A.P.I.A. – Arad venituri în sumă totală de 64.582,29 Lei.   Astfel, persoana evaluată a încălcat prevederile art. 70 și art. 71 din Legea 161/2003 coroborate cu prevederile art. 228, alin. (1) din O.U.G nr. 57/2019. Persoanele evaluate au fost informate despre declanșarea procedurii de evaluare, elementele identificate, precum și drepturile de care beneficiază – de a fi asistate sau reprezentate de un avocat și de a prezenta date sau informații pe care le consideră necesare, personal ori prin transmiterea unui punct de vedere scris. Persoanele evaluate au depus la dosarul de evaluare un punct de vedere, în exercitarea dreptului la apărare. Persoanele menționate au încălcat următoarele prevederi legale: 70 din Legea nr. 161/2003, potrivit căruia „Prin conflict de interese se înțelege situația în care persoana ce exercită o demnitate publică sau o funcție publică are un interes personal de natură patrimonială, care ar putea influența îndeplinirea cu obiectivitate a atribuțiilor care îi revin potrivit Constituției și altor acte normative.” 71 din Legea nr. 161/2003, potrivit căruia „Principiile care stau la baza prevenirii conflictului de interese în exercitarea demnităților publice și funcțiilor publice sunt: imparțialitatea, integritatea, transparența deciziei și supremația interesului public.” 228, alin. (1) din O.U.G. nr. 57/2019, potrivit căruia „Regimul general aplicabil conflictului de interese pentru aleșii locali. (1) Alesul local aflat în conflict de interese în condițiile prevăzute de cartea I titlul IV din Legea nr. 161/2003, cu modificările și completările ulterioare, are obligația să se abțină de la emiterea sau participarea la emiterea ori adoptarea actului administrativ, de la încheierea sau participarea la încheierea actului juridic respectiv, care ar putea produce un folos material pentru sine (…)”. 178, alin. (1), lit. f) din Legea nr. 95/2006, potrivit căruia „Funcția de manager persoană fizică este incompatibilă cu: (1)… lit. f) exercitarea funcției de membru în organele de conducere, administrare și control ale unui partid politic, atât la nivel național, cât și la nivel local”. 187, alin. (13) din Legea nr. 95/2006, potrivit căruia „(13) Dispozițiile art. 178 alin. (1) lit. f)referitoare la incompatibilități, ale art. 178 alin. (2) referitoare la conflictul de interese și ale art. 178 alin. (5) se aplică în mod corespunzător și membrilor consiliului de administrație. Nerespectarea obligației de înlăturare a motivelor de incompatibilitate sau de conflict de interese apărute ca urmare a numirii în consiliul de administrație are ca efect încetarea de drept a actului administrativ de numire în funcție a respectivului membru al consiliului de administrație”. „Fapta persoanei cu privire la care s-a constatat (…) încălcarea obligațiilor legale privind conflictul de interese ori starea de incompatibilitate constituie abatere disciplinară și se sancționează potrivit reglementării aplicabile demnității, funcției sau activității respective (…)”.   „Persoana (…) față de care s-a constatat existența conflictului de interese ori starea de incompatibilitate este decăzută din dreptul de a mai exercita o funcție sau o demnitate publică (…) pe o perioadă de 3 ani de la data eliberării, destituirii din funcția ori demnitatea publică respectivă sau a încetării de drept a mandatului. Dacă persoana a ocupat o funcție eligibilă, nu mai poate ocupa aceeași funcție pe o perioadă de 3 ani de la încetarea mandatului”. Agenția Națională de Integritate își exercită atribuțiile cu respectarea principiilor legalității, confidențialității, imparțialității, independenței operaționale, celerității, bunei administrări, precum și al dreptului la apărare.  AGENȚIA NAȚIONALĂ DE INTEGRITATE 17 februarie 2025

Rezultatele sistemului PREVENT în anul 2024 Rezultate în anul 2024 În perioada ianuarie – decembrie 2024, Agenția Națională de Integritate a analizat prin intermediul sistemului informatic PREVENT, în vederea prevenirii conflictului de interese, un număr de 19.592 proceduri de achiziție publică. Dintre aceste proceduri, aproximativ 30% se referă la contracte finanțate din fonduri europene. Totodată, aproximativ o treime din totalul procedurilor conțin 77.574 contracte subsecvente (loturi). Mai mult decât atât, în aceeași perioadă au fost emise 19 avertismente de integritate în valoare totală de 396.204.685,6 lei (aprox. 79,6 milioane euro). Rezultate în perioada 20 iunie 2017 – 31 decembrie 2024 Prin intermediul sistemului PREVENT, Agenția Națională de Integritate a emis, în perioada 20 iunie 2017 – 31 decembrie 2024, 215 avertismente de integritate pentru potențiale conflicte de interese în proceduri de achiziție publică în valoare totală de peste 9,8 miliarde lei (aprox. 1,98 miliarde euro). Potențialele conflicte de interese semnalate de sistem se referă la proceduri de achiziție publică derulate de autorități contractante reprezentând ministere, instituții publice de la nivel central și local, unități administrativ-teritoriale, regii autonome, precum și companii/societăți comerciale la care statul este acționar majoritar. Dintre acestea, în aproximativ 98% din cazuri, conducătorii autorităților contractante au înlăturat cauzele care generau conflictele de interese. În două cazuri, ANI a declanșat din oficiu procedura de evaluare a conflictului de interese, întrucât aceste cauze nu au fost eliminate.  Potrivit art. 9 din Legea nr. 184/2016: „Neluarea de măsuri ca urmare a primirii unui avertisment de integritate sau necompletarea formularului de integritate potrivit art. 6 alin. (4) declanșează din oficiu procedura de evaluare a conflictului de interese, după finalizarea procedurii de atribuire, exclusiv cu privire la persoanele față de care sunt incidente prevederile Legii nr. 176/2010, cu modificările ulterioare.“ În perioada de referință, sistemul PREVENT a analizat, cu scopul de a detecta potențiale conflicte de interese, 132.595 proceduri de achiziție publică. Dintre acestea, aproximativ 20% se referă la contracte finanțate din fonduri europene. Totodată, o treime dintre aceste proceduri conțin un număr total de 567.141 contracte subsecvente (loturi). De asemenea, în 78 de situații, ANI a notificat Agenția Națională pentru Achiziții Publice (ANAP) pentru posibile nereguli în procedurile de achiziție publică, rezultate în urma activității de analiză a PREVENT. Ce este și cum funcționează sistemul PREVENT Sistemul PREVENT a fost lansat la sfârșitul lunii iunie 2017 cu scopul de a preveni conflictele de interese în procedura de atribuire a contractelor de achiziție publică prin instituirea unui mecanism de verificare ex-ante, din perspectiva situațiilor care pot genera conflicte de interese în cadrul procedurilor inițiate prin sistemul electronic de achiziții publice, astfel încât acestea să fie înlăturate fără a fi afectate respectivele proceduri. Concret, acest mecanism de prevenție presupune analizarea datelor și a informațiilor introduse în Formularul de integritate de către persoana responsabilă din cadrul autorității contractante prin interconectarea sistemului PREVENT cu baze de date relevante (Oficiul Național al Registrului Comerțului – ONRC, Direcția pentru Evidența Persoanelor și Administrarea Bazelor de Date – DEPABD). Elementul de noutate al sistemului PREVENT este dat de faptul că acesta poate identifica, în mod automat, prezumtivele relații ce pot exista între persoane din autoritatea contractantă și persoane din cadrul operatorilor economici ce au calitatea de ofertanți în cadrul procedurilor de achiziție inițiate de către o autoritate contractantă. În cazul depistării unui posibil conflict de interese, ANI emite un avertisment de integritate, iar autoritatea contractantă trebuie să ia toate măsurile de îndepărtare a posibilului conflict de interese emis de sistemul PREVENT. Mai multe detalii despre sistemul PREVENT pot fi consultate la secțiunea dedicată din pagina de Internet a Agenției Naționale de Integritate la adresa https://integritate.eu/competente/prevent/. AGENȚIA NAȚIONALĂ DE INTEGRITATE 21 ianuarie 2025

Incidente de integritate – 4 persoane prevăzute de Legea nr. 176/2010 Agenția Națională de Integritate a constatat averea nejustificată, starea de incompatibilitate sau a sesizat organele de urmărire penală în cazul a 4 persoane prevăzute de Legea nr. 176/2010, după cum urmează:   OPRIȘ MARIUS COSMIN, fost Inspector vamal la Biroul Vamal de Frontieră Aeroport Baia Mare AVERE NEJUSTIFICATĂ Agenția Națională de Integritate a constatat existența unei diferențe nejustificate în cuantum de 812.094 Lei între averea dobândită și veniturile realizate de către OPRIȘ MARIUS COSMIN împreună cu familia, în perioada exercitării funcției publice. Agenția Națională de Integritate a sesizat Comisia de cercetare a averilor din cadrul Curții de Apel Cluj, în vederea începerii acțiunii de control cu privire la modificările patrimoniale intervenite și veniturile realizate de către OPRIȘ MARIUS COSMIN împreună cu familia, în perioada exercitării funcției publice. GAVRIȘ RADU EMILIAN, Director general adjunct al Direcției Generale de Poliție a Mun. București INCOMPATIBILITATE S-a aflat în stare de incompatibilitate, întrucât simultan cu deținerea calității de organ de cercetare al poliției judiciare, a exercitat și funcții remunerate, cu încălcarea prevederilor art. 2, alin. (4) din Legea nr. 364/2004, respectiv care nu se încadrează la excepția impusă de textul legal – funcții didactice din învățământul superior. COSTEA RĂZVAN – DUMITRU, Agent de poliție în cadrul Centrului de Formare și Perfecționare a Polițiștilor „Nicolae Golescu” Slatina SESIZARE PARCHET Agenția Națională de Integritate a sesizat Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție cu privire la existența indiciilor referitoare la săvârșirea de către COSTEA RĂZVAN – DUMITRU a infracțiunii de fals în declarații prevăzută de art. 326 din Codul Penal. Astfel, persoana evaluată nu a menționat în cuprinsul declarațiilor de avere, contracte de împrumut încheiate cu persoane fizice și juridice.   PĂTRAȘCU DORIN MIHAI, Director general în cadrul Regiei Autonome Aeroportul Satu Mare SESIZARE PARCHET Agenția Națională de Integritate a sesizat Parchetul de pe lângă Judecătoria Satu Mare cu privire la existența indiciilor referitoare la săvârșirea de către PĂTRAȘCU DORIN MIHAI a infracțiunii de folosirea funcției pentru favorizarea unor persoane, prevăzută de art. 301 din Codul Penal. Astfel, persoana evaluată a semnat o serie de decizii prin care a fost desemnat membru în cadrul unui proiect finanțat din fonduri externe nerambursabile, respectiv manager de proiect în cadrul unui alt proiect finanțat din fonduri externe nerambursabile. În calitatea de manager de proiect, a beneficiat în anul 2022 de stimulente din bugetul proiectului  în cuantum de 14.897 Lei. Persoanele evaluate au fost informate despre declanșarea procedurii de evaluare, elementele identificate, precum și drepturile de care beneficiază – de a fi asistate sau reprezentate de un avocat și de a prezenta date sau informații pe care le consideră necesare, personal ori prin transmiterea unui punct de vedere scris. Persoanele evaluate au depus la dosarul de evaluare un punct de vedere, în exercitarea dreptului la apărare. Persoanele menționate au încălcat următoarele prevederi legale: 2, alin. (4) din Legea nr. 364/2004, potrivit căruia „Calitatea de organ de cercetare penală al poliției judiciare este incompatibilă cu orice altă funcție publică sau privată, cu excepția funcțiilor didactice din învățământul superior ”. „Fapta persoanei cu privire la care s-a constatat (…) încălcarea obligațiilor legale privind conflictul de interese ori starea de incompatibilitate constituie abatere disciplinară și se sancționează potrivit reglementării aplicabile demnității, funcției sau activității respective (…)”.   „Persoana (…) față de care s-a constatat existența (…) starea de incompatibilitate este decăzută din dreptul de a mai exercita o funcție sau o demnitate publică (…) pe o perioadă de 3 ani de la data eliberării, destituirii din funcția ori demnitatea publică respectivă sau a încetării de drept a mandatului. Dacă persoana a ocupat o funcție eligibilă, nu mai poate ocupa aceeași funcție pe o perioadă de 3 ani de la încetarea mandatului”. Agenția Națională de Integritate își exercită atribuțiile cu respectarea principiilor legalității, confidențialității, imparțialității, independenței operaționale, celerității, bunei administrări, precum și al dreptului la apărare.  AGENȚIA NAȚIONALĂ DE INTEGRITATE 19 decembrie 2024

Comunicat privind măsurile dispuse de ANI pentru asigurarea integrității în faza post-electorală – Alegeri Parlamentare În contextul alegerilor parlamentare ce au avut loc în data de 01 decembrie 2024, Agenția Națională de Integritate aduce la cunoștința persoanelor alese să ocupe o funcție eligibilă, o serie de informații utile privind respectarea cadrului legal de integritate: Renunțarea la funcția care atrage starea de incompatibilitate Deputatul sau senatorul care la momentul preluării mandatului se află într-o situație de incompatibilitate prevăzută de Legea nr. 96/2006 privind Statutul deputaților și al senatorilor sau de alte legi speciale, are la dispoziție 15 zile pentru a notifica Biroul permanent al Camerei din care face parte. După expirarea acestui termen, deputatul sau senatorul trebuie să opteze, în termen de 30 de zile, între mandatul de parlamentar și funcția sau funcțiile incompatibile, demisionând în conformitate cu opțiunea exprimată, așa cum prevede art. 17, alin. (1) din Legea nr. 96/2006. Depunerea declarațiilor de avere și de interese Persoana validată pentru un mandat de parlamentar are obligația de a depune declarațiile de avere și de interese în termen de 30 de zile de la data validării mandatului. În mod similar, persoana care și-a încheiat mandatul are obligația depunerii declarațiilor în termen de 30 de zile de la încetarea acestuia. Deputatul sau senatorul validat pentru un nou mandat are obligația de a depune declarații de avere și de interese atât în termen de 30 de zile de la încetarea mandatului anterior, cât și în termen de 30 de zile de la validarea noului mandat, respectând astfel prevederile Legii nr. 176/2010 pentru fiecare etapă a funcției publice. Declarațiile de avere și de interese se depun exclusiv prin intermediul platformei e-DAI, certificate cu semnătură electronică calificată. Reamintim faptul că, potrivit dispozițiilor art. 21, alin (3) din Legea nr. 176/2010, Agenția nu mai primește declarații în format hârtie și/sau semnate olograf, urmând ca documentele depuse cu nerespectarea prevederilor legale să fie restituite deponentului. Ghiduri utile În vederea respectării cadrului legal de integritate, ANI pune la dispoziția persoanelor interesate Ghidul privind incompatibilitățile și conflictele de interese. Documentul poate fi consultat pe pagina de Internet a Agenției la secțiunea Resurse – Ghiduri și manuale (https://tinyurl.com/256vmy7y).   Totodată, ANI pune la dispoziția persoanelor interesate informații utile sub formă de ghiduri și manuale privind modalitatea de completare a declarațiilor de avere și de interese (https://tinyurl.com/55y7dehz) și cu privire la utilizarea platformei e-DAI (https://tinyurl.com/3zt2vjk6). Persoane aflate sub interdicția de a candida pentru o funcție eligibilă ANI actualizează în mod constant lista persoanelor aflate sub interdicția de a ocupa o funcție aleasă pentru o perioadă de trei ani, conform art. 25, alin. (2) din Legea nr. 176/2010. Datele și informațiile cu privire la persoanele în cazul cărora s-a stabilit definitiv și irevocabil faptul că s-au aflat în incompatibilitate sau conflict de interese, sunt disponibile pe pagina de Internet ANI, la secțiunea Interdicții (https://tinyurl.com/4euzssvr).           AGENȚIA NAȚIONALĂ DE INTEGRITATE 18 decembrie 2024

Incidente de integritate – 4 aleși locali Agenția Națională de Integritate a constatat conflictul de interese de natură administrativă,  starea de incompatibilitate sau a sesizat organele de urmărire penală în cazul a 4 aleși locali, după cum urmează:   MOREGA COSTEL COSMIN, Primar al Mun. Motru, Jud. Gorj CONFLICT DE INTERESE ADMINISTRATIV ȘI SESIZARE PARCHET În exercitarea atribuțiilor de primar, a semnat în anul 2022 o Autorizație de construire solicitată de soția acestuia pentru un teren aflat în proprietatea comună a acestora. Totodată, în anul 2024 a  semnat o Autorizație de construire solicitată de o societate care a cumpărat un teren de la persoana evaluată și de la soția acestuia, în baza unui avans și sub condiție rezolutorie ca restul sumei să fie plătită ulterior eliberării autorizației de construire dar nu mai târziu de o dată certă. Astfel, persoana evaluată a încălcat prevederile art. 70, art. 71 și art. 76, alin. (1) din Legea nr. 161/2003 coroborate cu prevederile art. 228, alin. (1), lit. a) și e) din O.U.G. nr. 57/2019. Totodată, Agenția Națională de Integritate a sesizat Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție cu privire la existența indiciilor referitoare la săvârșirea de către COSTEL COSMIN MOREGA a infracțiunii de folosire a funcției pentru favorizarea unor persoane prevăzută de art. 301 din Codul Penal. Astfel, prin semnarea autorizațiilor de construire, persoana evaluată a îndeplinit un act prin care s-a obținut un folos patrimonial atât pentru sine cât și pentru soția acestuia.   STRÎMBU FLORIN,  fost Consilier local în cadrul C.L. al Com. Rădăuți – Prut, Jud. Botoșani CONFLICT DE INTERESE ADMINISTRATIV În perioada exercitării mandatului de consilier local 2020 – 2024, deși avea un interes personal în problema supusă dezbaterilor, a participat la data de 31 martie 2021 la deliberarea și adoptarea unor Hotărâri ale C.L. al Com. Rădăuți. În baza acestora, persoana evaluată (în calitate de concesionar) a încheiat la data de 14 mai 2021 cu Primăria comunei Rădăuți – Prut (în calitate de concedent), un contract de concesiune privind o suprafață de teren aflată în domeniul privat al comunei Rădăuți – Prut. Astfel, persoana evaluată a încălcat prevederile art. 70 și art. 71 din Legea 161/2003 și prevederile art. 228, alin. (1) și (2) din O.U.G. nr. 57/2019. FUGARU ION, fost Consilier local în cadrul C.L. al orașului Târgu Cărbunești, Jud. Gorj INCOMPATIBILITATE S-a aflat în stare de incompatibilitate în perioada exercitării mandatului de consilier local 2020 – 2024, întrucât, societatea comercială la care fiul acestuia deține funcții și calități a încheiat contracte de furnizare produse cu Primăria orașului Târgu Cărbunești și cu Spitalul Orășenesc de Urgență Târgu Cărbunești (unitate spitalicească aflată în subordinea Primăriei orașului Târgu Cărbunești). Astfel, persoana evaluată a încălcat prevederile art. 90 alin. (1) și (2) din Legea 161/2003. DEACONESCU MARIAN – VIOREL, fost Consilier local în cadrul C.L. al Com. Fărcaș, Jud. Dolj CONFLICT  DE  INTERESE  ADMINISTRATIV În perioada exercitării mandatului de consilier local 2020 – 2024, a participat la adoptarea Hotărârii C.L. din data de 23 decembrie 2021 privind aprobarea înființării unui post contractual de execuție în aparatul de specialitate al primarului, precum și a Organigramei și a Statului de funcții. Urmare a adoptării Hotărârii, a exercitat în perioada 10 ianuarie 2022 – 26 septembrie 2024, funcția contractuală de execuție în aparatul de specialitate al primarului. Astfel, persoana evaluată a încălcat prevederile art. 70 și art. 77 din Legea nr. 161/2003, coroborate cu prevederile art. 228 alin. (1), alin. (2) și alin. (3) din O.U.G nr. 57/2019. Persoanele evaluate au fost informate despre declanșarea procedurii de evaluare, elementele identificate, precum și drepturile de care beneficiază – de a fi asistate sau reprezentate de un avocat și de a prezenta date sau informații pe care le consideră necesare, personal ori prin transmiterea unui punct de vedere scris. STRÎMBU FLORIN și FUGARU ION nu au depus la dosarul de evaluare un punct de vedere, în exercitarea dreptului la apărare. Persoanele menționate au încălcat următoarele prevederi legale: 70 din Legea nr. 161/2003, potrivit căruia „Prin conflict de interese se înțelege situația în care persoana ce exercită o demnitate publică sau o funcție publică are un interes personal de natură patrimonială, care ar putea influența îndeplinirea cu obiectivitate a atribuțiilor care îi revin potrivit Constituției și altor acte normative.” 71 din Legea nr. 161/2003, potrivit căruia „Principiile care stau la baza prevenirii conflictului de interese în exercitarea demnităților publice și funcțiilor publice sunt: imparțialitatea, integritatea, transparența deciziei și supremația interesului public.” 76, alin. (1) din Legea nr. 161/2003, potrivit căruia „Primarii și viceprimarii, primarul general și viceprimarii municipiului București sunt obligați să nu emită un act administrativ sau să nu încheie un act juridic ori să nu emită o dispoziție, în exercitarea funcției, care produce un folos material pentru sine, pentru soțul său ori rudele sale de gradul I.” 77 din Legea nr. 161/2003, potrivit căruia „Conflictele de interese pentru președinții și vicepreședinții consiliilor județene sau consilierii locali și județeni sunt prevăzute în art. 46 din Legea administrației publice locale nr. 215/2001, cu modificările și completările ulterioare.” 90 alin. (1) și (2) din Legea 161/2003, potrivit căruia „Consilierii locali și consilierii județeni care au funcția de președinte, vicepreședinte, director general, director, manager, administrator, membru al consiliului de administrație sau cenzor ori alte funcții de conducere, precum și calitatea de acționar sau asociat la societățile comerciale cu capital privat sau cu capital majoritar de stat ori cu capital al unei unități administrativ-teritoriale nu pot încheia contracte comerciale de prestări de servicii, de executare de lucrări, de furnizare de produse sau contracte de asociere cu autoritățile administrației publice locale din care fac parte, cu instituțiile sau regiile autonome de interes local aflate în subordinea ori sub autoritatea consiliului local sau județean respectiv ori cu societățile comerciale înființate de consiliile locale sau consiliile județene respective. Prevederile alin. (1) se aplică și în cazul în care funcțiile sau calitățile respective sunt deținute de soțul sau rudele de gradul I ale alesului local.” 228, alin. (1), lit. a) și lit. e) și alin. (2) și (3)

Masă rotundă: Legea nr. 361/2022: rolul și responsabilitățile autorităților în protecția avertizorilor în interes public Astăzi, 27 noiembrie, Agenția Națională de Integritate a organizat masa rotundă cu tema „Legea nr. 361/2022: rolul și responsabilitățile autorităților în protecția avertizorilor în interes public”, având ca scop consolidarea aplicării unitare a legislației, schimbul de bune practici și întărirea colaborării interinstituționale în domeniu. Evenimentul, organizat în contextul aplicării Legii nr. 361/2022, a reunit reprezentanți ai autorităților și instituțiilor publice care, potrivit dispozițiilor legale speciale cuprinse în actele normative din Anexa nr. 1, primesc și soluționează raportări referitoare la încălcări ale legii, în domeniul lor de competență, cum ar fi: Autoritatea Aeronautică Civilă Română; Autoritatea Competentă pentru Reglementarea Operațiunilor Offshore la Marea Neagră; Autoritatea de Investigații și Analiză pentru Siguranța Aviației Civile; Autoritatea de Supraveghere Financiară; Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Minier, Petrolier și al Stocării Geologice a Dioxidului de Carbon; Autoritatea Navală Română; Autoritatea pentru Supravegherea Publică a Activității de Audit Statutar; Banca Națională a României; Oficiul Național de Prevenire și Combatere a Spălării Banilor. Discuțiile au avut ca obiectiv clarificarea responsabilităților legale și a măsurilor necesare pentru protecția eficientă a avertizorilor, precum și pentru facilitarea unui cadru de colaborare interinstituțională, esențial în implementarea eficientă a legii. Agenda sesiunii a inclus: Prezentarea cadrului general – Legea nr. 361/2022 privind protecția avertizorilor în interes public; Exemple de bune practici în domeniul protecției avertizorilor; Provocările și soluțiile în implementarea uniformă a legislației; Analiza rolului fiecărei autorități/instituții în crearea unui mediu sigur și transparent pentru avertizorii în interes public. Evenimentul a fost apreciat de participanți ca fiind un pas important în consolidarea colaborării interinstituționale și asigurarea unui cadru legal aplicabil și eficient, în beneficiul interesului public. Agenția Națională de Integritate își reafirmă angajamentul de a sprijini autoritățile și instituțiile publice în aplicarea corespunzătoare a legislației privind protecția avertizorilor în interes public și de a contribui la crearea unei culturi organizaționale bazate pe integritate, responsabilitate și respectarea legii. AGENȚIA NAȚIONALĂ DE INTEGRITATE 27 noiembrie 2024

Schimb de expertiză și abordări comune în acordul dintre instituțiile anticorupție din Ungaria și România București, 26 noiembrie 2024 – Domnul Ferenc Pál Biró, Președintele Autorității de Integritate din Ungaria și domnul Florin Moise, Președintele Agenției Naționale de Integritate din România, au semnat un Memorandum de Înțelegere în cadrul celei de-a 23-a Conferințe anuale EPAC/EACN. Cele două instituții naționale anticorupție au agreat asupra colaborării în domenii de interes comun, de unificare a eforturilor și pentru dezvoltarea de strategii de reformă anticorupție bazate pe dovezi și adaptate nevoilor specifice. Totodată, cele două instituții se angajează într-un schimb constructiv de experiențe, valorificând sinergiile pentru a explora oportunitățile și pentru a evalua tendințele globale de reformă anticorupție. În acest context, vor avea în vedere inclusiv inițiative pentru crearea unei culturi care descurajează corupția și promovează statul de drept. Potrivit memorandumului, „prin prisma obiectivelor comune, a respectului reciproc și a valorilor împărtășite, toate părțile implicate intenționează să coopereze și să facă schimb de cunoștințe, idei, expertiză și bune practici pentru promovarea statului de drept și pentru reducerea efectelor nocive ale corupției. Cu precădere, vor împărtăși viziuni, metode practice și proceduri concrete pentru prevenirea și detectarea corupției, a conflictelor de interese și a altor aspecte de interes comun”. De asemenea, autoritățile vor înființa un Comitet de Coordonare care să ghideze, implementeze și monitorizeze activitățile comune. „Schimbul de cunoștințe și bune practici între instituțiile noastre este esențial pentru consolidarea eforturilor de prevenire a corupției. Sunt convins că această colaborare marchează debutul unui parteneriat eficient pe termen lung”, a declarat Florin Moise. „Acest acord va aduce beneficii ambelor țări și va permite schimbul de cunoștințe, expertiză și bune practici, în special în verificarea declarațiilor de avere, desfășurare de evaluări eficiente și organizarea de programe de formare și activități de conștientizare privind integritatea”, a adăugat Ferenc Pál Biró. Varianta în engleză poate fi consultată AICI. AGENȚIA NAȚIONALĂ DE INTEGRITATE 26 noiembrie 2024

Sesiune de informare cu privire la aplicarea Legii nr. 361/2022 privind protecția avertizorilor în interes public 16 decembrie 2024, ora 10:00, platforma online Webex Agenția Națională de Integritate anunță organizarea unei sesiuni de informare cu privire la aplicarea unitară a legislației privind protecția avertizorilor în interes public. Sesiunea se adresează persoanelor juridice de drept privat care au obligația de a institui canale interne de raportare și va fi organizată în data de 16 decembrie 2024, începând cu ora 10:00, pe platforma online Webex. Scopul evenimentului constă în creșterea nivelului de conștientizare cu privire la aplicarea Legii nr. 361/2022 privind protecția avertizorilor în interes public, urmând a fi abordate următoarele subiecte: Domeniul de reglementare și aplicare; Modalități de raportare și dispoziții comune aplicabile raportărilor privind încălcări ale legii; Procedura raportării interne; Protecția identității aplicabile avertizorilor în interes public; Măsuri de protecție, măsuri de sprijin și măsuri reparatorii; Atribuțiile Agenției și autorităților competente; Consilierea, informarea și asistența; Revizuirea procedurilor; Sancțiuni; Experiențe dobândite și exemple de bune practici. Numărul de locuri este strict limitat la 60 de persoane juridice de drept privat, iar înscrierile se vor realiza până la data de 29 noiembrie 2024, prin transmiterea formularului de înscriere (disponibil AICI) la adresa de e-mail [email protected]. Întrucât numărul de locuri este limitat, înregistrarea participanților se va realiza în ordinea transmiterii formularului de înscriere. Formularele incomplete vor fi respinse, Agenția confirmând participarea entităților private, prin e-mail, până la data de 6 decembrie 2024. Agenția Națională de Integritate vă asigură de toată disponibilitatea în ceea ce privește consilierea și instruirea cu privire la implementarea și aplicarea prevederilor Legii nr. 361/2022 și încurajează participarea la această sesiune de informare. AGENȚIA NAȚIONALĂ DE INTEGRITATE 12 noiembrie 2024