A K

Sesiune de informare cu privire la aplicarea Legii nr. 361/2022 privind protecția avertizorilor în interes public 16 decembrie 2024, ora 10:00, platforma online Webex Agenția Națională de Integritate anunță organizarea unei sesiuni de informare cu privire la aplicarea unitară a legislației privind protecția avertizorilor în interes public. Sesiunea se adresează persoanelor juridice de drept privat care au obligația de a institui canale interne de raportare și va fi organizată în data de 16 decembrie 2024, începând cu ora 10:00, pe platforma online Webex. Scopul evenimentului constă în creșterea nivelului de conștientizare cu privire la aplicarea Legii nr. 361/2022 privind protecția avertizorilor în interes public, urmând a fi abordate următoarele subiecte: Domeniul de reglementare și aplicare; Modalități de raportare și dispoziții comune aplicabile raportărilor privind încălcări ale legii; Procedura raportării interne; Protecția identității aplicabile avertizorilor în interes public; Măsuri de protecție, măsuri de sprijin și măsuri reparatorii; Atribuțiile Agenției și autorităților competente; Consilierea, informarea și asistența; Revizuirea procedurilor; Sancțiuni; Experiențe dobândite și exemple de bune practici. Numărul de locuri este strict limitat la 60 de persoane juridice de drept privat, iar înscrierile se vor realiza până la data de 29 noiembrie 2024, prin transmiterea formularului de înscriere (disponibil AICI) la adresa de e-mail consiliere@integritate.eu. Întrucât numărul de locuri este limitat, înregistrarea participanților se va realiza în ordinea transmiterii formularului de înscriere. Formularele incomplete vor fi respinse, Agenția confirmând participarea entităților private, prin e-mail, până la data de 6 decembrie 2024. Agenția Națională de Integritate vă asigură de toată disponibilitatea în ceea ce privește consilierea și instruirea cu privire la implementarea și aplicarea prevederilor Legii nr. 361/2022 și încurajează participarea la această sesiune de informare. AGENȚIA NAȚIONALĂ DE INTEGRITATE 12 noiembrie 2024

Comunicat privind depunerea declarațiilor de avere și de interese de către aleșii locali Având în vedere finalizarea procedurii de validare a mandatelor aleșilor locali pentru perioada 2024 – 2028, Agenția Națională de Integritate atrage atenția asupra obligațiilor instituite de Legea nr. 176/2010, referitoare la depunerea declarațiilor de avere și de interese, astfel: Persoana validată pentru un mandat de ales local are obligația de a depune declarațiile de avere și de interese în termen de 30 de zile de la data validării mandatului. În mod similar, persoana care și-a încheiat mandatul are obligația depunerii declarațiilor în termen de 30 de zile de la încetarea acestuia. Alesul local validat pentru un nou mandat are obligația de a depune declarații de avere și de interese atât în termen de 30 de zile de la încetarea mandatului anterior, cât și în termen de 30 de zile de la validarea noului mandat, respectând astfel prevederile Legii nr. 176/2010 pentru fiecare etapă a funcției publice. Declarațiile de avere și de interese se depun exclusiv prin intermediul platformei e-DAI, certificate cu semnătură electronică calificată. Reamintim faptul că, potrivit dispozițiilor art. 21, alin (3) din Legea nr. 176/2010, Agenția nu mai primește declarații în format hârtie și/sau semnate olograf, urmând ca documentele depuse cu nerespectarea prevederilor legale să fie restituite deponentului. Pentru facilitarea procesului și pentru asigurarea completării conforme, ANI pune la dispoziția persoanelor interesate informații utile sub formă de ghiduri și manuale, cu privire la modalitatea de completare a declarațiilor de avere și de interese (https://tinyurl.com/55y7dehz), dar și cu privire la utilizarea platformei e-DAI (https://tinyurl.com/3zt2vjk6). Nu în ultimul rând, pentru a evita o posibilă situație de incompatibilitate, facem cunoscute dispozițiile art. 91, alin. (3), teza I din Legea nr. 161/2003, potrivit cărora „Alesul local poate renunța la funcția deținută înainte de a fi numit sau ales în funcția care atrage starea de incompatibilitate sau în cel mult 15 zile de la numirea sau alegerea în această funcție”. AGENȚIA NAȚIONALĂ DE INTEGRITATE   07 noiembrie 2024

Incidente de integritate – 6 persoane prevăzute de Legea nr. 176/2010 Agenția Națională de Integritate a constatat averea nejustificată, starea de incompatibilitate sau a sesizat organele de urmărire penală în cazul a 6 persoane prevăzute de Legea nr. 176/2010, după cum urmează: TUFĂ MIHALCEA ALIN – GABRIEL, Agent șef adjunct de poliție la Poliția orașului Ștefănești din cadrul Inspectoratului de Poliție Județean Argeș AVERE NEJUSTIFICATĂ Agenția Națională de Integritate a constatat existența unei diferențe nejustificate în cuantum de 359.385 Lei între averea dobândită și veniturile realizate de către TUFĂ MIHALCEA ALIN – GABRIEL împreună cu familia, în perioada exercitării funcției publice. Agenția Națională de Integritate a sesizat Comisia de cercetare a averilor din cadrul Curții de Apel Pitești, în vederea începerii acțiunii de control cu privire la modificările patrimoniale intervenite și veniturile realizate de către TUFĂ MIHALCEA  ALIN – GABRIEL împreună cu familia, în perioada exercitării funcției publice.   CALESCU MIHAELA MARIA, Consilier județean în cadrul Consiliului Județean Timiș   INCOMPATIBILITATE S-a aflat în stare de incompatibilitate după cum urmează: – în perioada 26 octombrie 2020 – 14 mai 2023 a exercitat simultan funcția de consilier județean și funcția de director general interimar, respectiv administrator/membru în Consiliul de Administrație al unei regii autonome de interes național care își are sediul în municipiul Timișoara; – în perioada 18 mai – 18 noiembrie 2021 a exercitat simultan funcția de consilier județean și funcția de membru în cadrul Consiliului de Administrație al unei societăți comerciale de interes local aflată sub autoritatea Consiliului Local Timișoara (acționar unic); – în perioada 26 octombrie 2020 – 18 mai 2021 a exercitat simultan funcția de consilier județean și funcția de membru în Consiliul de Administrație al unei societăți comerciale de interes local aflată sub autoritatea Consiliului Local Timișoara; Persoana evaluată a încălcat astfel dispozițiile art. 88, alin. (1), lit. d) din Legea nr. 161/2003. Totodată, prin exercitarea simultană a funcțiilor menționate anterior, persoana evaluată a realizat, în perioada supusă evaluării, venituri din indemnizații în cuantum de 240.136 lei. DEDU CĂTĂLIN, Viceprimar al Com. Petrești, județul Dâmbovița INCOMPATIBILITATE S-a aflat în stare de incompatibilitate în perioada 13 noiembrie 2020 – 16 iunie 2022, întrucât a exercitat simultan cu funcția de viceprimar și calitatea de comerciant persoană fizică. Astfel, persoana evaluată a încălcat dispozițiile art. 87 alin. (1) lit. g) din Legea nr. 161/2003 coroborate cu prevederile art. 91, alin. (3) din același act normativ.   NAGY ROBERT ALBERT, Agent principal de poliție la Brigada Autostrăzi din cadrul Inspectoratului General al Poliției Române INCOMPATIBILITATE S-a aflat în stare de incompatibilitate în perioada 09 iulie 2020 – 06 iulie 2021, întrucât a deținut simultan cu funcția publică cu statut special în cadrul Brigăzii Autostrăzi și o funcție contractuală în cadrul unei societăți comerciale, aflată în legătură directă sau indirectă cu atribuțiile exercitate în funcția publică. Astfel, persoana evaluată a încălcat prevederile art. 96, alin. (1) din Legea nr.161/2003 coroborate cu prevederile art. 462 din O.U.G. nr. 57/2019, prevederile  art. 45, alin. (1), lit. i) din Legea nr. 360/2002 și prevederile art. 23, alin. (6) și (7) Secțiunea a 2-a din O.U.G. nr. 195/2002. ANDRIUȚĂ ELENA-CRISTINA, Medic șef al Laboratorului de Recuperare Medicină Fizică și Balneologie în cadrul Spitalului Clinic Județean de Urgență „Sf. Apostol Andrei” Constanța INCOMPATIBILITATE S-a aflat în stare de incompatibilitate în perioada 01 septembrie 2021 – 23 martie 2022, întrucât a exercitat simultan cu funcția de medic șef și funcția de administrator al unei societăți. Astfel, persoana evaluată a încălcat dispozițiile art. 178, alin. (1), lit. g) din Legea nr. 95/2006, coroborat cu prevederile  art. 185, alin. (15) din același act normativ. BOGHEANU MARILENA, fost Director general în cadrul Agenției pentru Dezvoltare Regională Sud-Vest Oltenia SESIZARE PARCHET Agenția Națională de Integritate a sesizat Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție cu privire la existența indiciilor referitoare la săvârșirea de către BOGHEANU MARILENA a infracțiunii de folosire a funcției pentru favorizarea unor persoane prevăzută de art. 301 din Codul Penal, întrucât în exercitarea funcției de director general a semnat o serie de documente aferente proiectului în cadrul căreia a exercitat funcția de manager de proiect, încasând venituri în cuantum total de  56.108 lei. Persoanele evaluate au fost informate despre declanșarea procedurii de evaluare, elementele identificate, precum și drepturile de care beneficiază – de a fi asistate sau reprezentate de un avocat și de a prezenta date sau informații pe care le consideră necesare, personal ori prin transmiterea unui punct de vedere scris. TUFĂ MIHALCEA ALIN – GABRIEL, CALESCU MIHAELA MARIA, DEDU CĂTĂLIN și ANDRIUȚĂ ELENA-CRISTINA au depus la dosarul de evaluare un punct de vedere, în exercitarea dreptului la apărare. Persoanele menționate au încălcat următoarele prevederi legale: 88, alin. (1), lit. d) din Legea nr. 161/2003, potrivit căruia „(1) Funcția de consilier local sau consilier județean este incompatibilă cu exercitarea următoarelor funcții sau calități: d) funcția de președinte, vicepreședinte, director general, director, manager, asociat, administrator, membru al consiliului de administrație sau cenzor la regiile autonome și societățile reglementate de Legea nr. 31/1990, republicată, cu modificările și completările ulterioare, de interes județean ori înființate sau aflate sub autoritatea consiliului județean sau la regiile autonome și societățile reglementate de Legea nr. 31/1990, republicată, cu modificările și completările ulterioare, de interes național care își au sediul sau care dețin filiale în unitatea administrativ-teritorială respectivă, cu excepția reprezentanților în adunarea generală a acționarilor la societățile reglementate de Legea nr. 31/1990, republicată, cu modificările și completările ulterioare, a membrilor în consiliile de administrație ale unităților și instituțiilor de învățământ de stat sau confesionale și ale spitalelor publice din rețeaua autorităților administrației publice locale sau a altor reprezentanți ai instituțiilor publice din subordinea unităților administrativ-teritoriale sau la care unitatea administrativ-teritorială respectivă deține participație, în cazul consilierului local, respectiv la regiile autonome și societățile reglementate de Legea nr. 31/1990, republicată, cu modificările și completările ulterioare, de interes local înființate sau aflate sub autoritatea consiliului local, precum și la regiile autonome și societățile reglementate de Legea nr. 31/1990, republicată, cu modificările și completările ulterioare, de interes național care își au sediul sau care dețin filiale în unitatea administrativ- teritorială

Rezultatele sistemului PREVENT în trimestrul III 2024 Rezultate în trimestrul III 2024 În perioada iulie – septembrie 2024, Agenția Națională de Integritate a analizat prin intermediul sistemului informatic PREVENT în vederea prevenirii conflictului de interese, un număr de 5.850 proceduri de achiziție publică.   Dintre aceste proceduri, aproximativ 28% se referă la contracte finanțate din fonduri europene. Totodată, aproximativ o treime din totalul procedurilor conțin 22.662 de contracte subsecvente (loturi).   Mai mult decât atât, în aceeași perioadă au fost emise 13 avertismente de integritate pentru potențiale conflicte de interese în proceduri de achiziție publică, în valoare totală de 465.451.696,22 RON (aprox. 93,5 milioane EUR).   În analiza PREVENT au fost luate în considerare date și informații cu privire la 1.572 autorități contractante, 9.531 de operatori economici și 213.415 persoane, reprezentanți ai instituțiilor publice și ai ofertanților. Rezultate în perioada 20 iunie 2017 – 30 septembrie 2024 Prin intermediul sistemului PREVENT, Agenția Națională de Integritate a emis, în perioada 20 iunie 2017 – 30 septembrie 2024, 212 avertismente de integritate pentru potențiale conflicte de interese în proceduri de achiziție publică în valoare totală de peste 9,9 miliarde RON (aprox. 2 miliarde EUR).   Potențialele conflicte de interese semnalate de sistem se referă la proceduri de achiziție publică derulate de autorități contractante reprezentând ministere, instituții publice de la nivel central și local, unități administrativ-teritoriale, regii autonome, precum și companii/societăți comerciale la care statul este acționar majoritar.   Dintre acestea, în aproximativ 99% din cazuri, conducătorii autorităților contractante au înlăturat cauzele care generau conflictele de interese. În două cazuri, ANI a declanșat din oficiu procedura de evaluare a conflictului de interese, întrucât aceste cauze nu au fost eliminate.  Potrivit art. 9 din Legea nr. 184/2016: „Neluarea de măsuri ca urmare a primirii unui avertisment de integritate sau necompletarea formularului de integritate potrivit art. 6 alin. (4) declanșează din oficiu procedura de evaluare a conflictului de interese, după finalizarea procedurii de atribuire, exclusiv cu privire la persoanele față de care sunt incidente prevederile Legii nr. 176/2010, cu modificările ulterioare.“   În perioada de referință, sistemul PREVENT a analizat, cu scopul de a detecta potențiale conflicte de interese, 128.239 proceduri de achiziție publică. Dintre acestea, aproximativ 19% se referă la contracte finanțate din fonduri europene. Totodată, aproximativ o treime dintre aceste proceduri conțin un număr total de 547.677 contracte subsecvente (loturi).   De asemenea, în 78 de situații, ANI a notificat Agenția Națională pentru Achiziții Publice (ANAP) pentru posibile nereguli în procedurile de achiziție publică, rezultate în urma activității de analiză a PREVENT. Ce este și cum funcționează sistemul PREVENT Sistemul PREVENT a fost lansat la sfârșitul lunii iunie 2017 cu scopul de a preveni conflictele de interese în procedura de atribuire a contractelor de achiziție publică prin instituirea unui mecanism de verificare ex-ante, din perspectiva situațiilor care pot genera conflicte de interese în cadrul procedurilor inițiate prin sistemul electronic de achiziții publice, astfel încât acestea să fie înlăturate fără a fi afectate respectivele proceduri.   Concret, acest mecanism de prevenție presupune analizarea datelor și a informațiilor introduse în Formularul de integritate de către persoana responsabilă din cadrul autorității contractante prin interconectarea sistemului PREVENT cu baze de date relevante (Oficiul Național al Registrului Comerțului – ONRC, Direcția pentru Evidența Persoanelor și Administrarea Bazelor de Date – DEPABD).   Elementul de noutate al sistemului PREVENT este dat de faptul că acesta poate identifica, în mod automat, prezumtivele relații ce pot exista între persoane din autoritatea contractantă și persoane din cadrul operatorilor economici ce au calitatea de ofertanți în cadrul procedurilor de achiziție inițiate de către o autoritate contractantă.   În cazul depistării unui posibil conflict de interese, ANI emite un avertisment de integritate, iar autoritatea contractantă trebuie să ia toate măsurile de îndepărtare a posibilului conflict de interese emis de sistemul PREVENT.   Mai multe detalii despre sistemul PREVENT pot fi consultate la secțiunea dedicată din pagina de Internet a Agenției Naționale de Integritate la adresa https://integritate.eu/competente/prevent/.  AGENȚIA NAȚIONALĂ DE INTEGRITATE 08 octombrie 2024

Incidente de integritate – 4 persoane prevăzute de Legea nr. 176/2010 Agenția Națională de Integritate a constatat starea de incompatibilitate sau conflictul de interese de natură administrativă, în cazul a 4 persoane prevăzute de Legea nr. 176/2010, după cum urmează: MATEI CRISTIAN OCTAVIAN, Primar al Mun. Turda, Jud. Cluj CONFLICT DE INTERESE ADMINISTRATIV În perioada exercitării mandatului de primar (2020 – 2024), a semnat la data de 17 februarie 2022 un contract de asistență juridică, încheiat între Primăria Municipiul Turda și o societate civilă de avocați cu care persoana evaluată, în calitate de persoană fizică, a încheiat anterior un contract de asistență juridică.   Astfel, persoana evaluată a încălcat prevederile art.  228, alin. (1), lit. b) din O.U.G. nr. 57/2019, coroborat cu prevederile art. 70 și art. 71 din Legea nr. 161/2003. STAN LINICA,  Consilier local în cadrul C.L. al Mun. Mangalia INCOMPATIBILITATE Se află în stare de incompatibilitate începând cu data de 27 iunie 2021, întrucât, exercită simultan cu funcția de membru în Consiliul de Administrație al Spitalului Municipal Mangalia și o funcție de conducere în cadrul unui partid politic.   Astfel, persoana evaluată a încălcat prevederile art. 187, alin. (1) și alin. (13) și art. 178, alin. (1), lit. f) din Legea nr. 95/2006.   De asemenea, menționăm faptul că la data de 13 aprilie 2023, Agenția Națională de Integritate a constatat și  conflictul de interese administrativ în cazul lui STAN LINICA, întrucât, În calitate de consilier local a participat la deliberarea și adoptarea unor Hotărâri ale C.L. prin care au fost alocate sume de bani din bugetul local către o asociaţie de utilitate publică. Printre membrii fondatori ai acestei Asociații se află și o organizație al cărei președinte este persoana evaluată, precum și o societate la care soțul și fiul acesteia, dețin calitatea de unic asociat și administrator. Prin adoptarea acestor Hotărâri ale C.L. s-a  creat un avantaj patrimonial pentru aceste două entități.   Persoana evaluată a încălcat astfel prevederile art. 70 din Legea nr. 161/2003, coroborate cu prevederile art. 228, alin.(1), lit. a), b) și f)  din O.U.G. nr. 57/2019.   BALAJ TOADER, Consilier local în cadrul C.L. al Com. Racșa, Jud. Satu Mare   CONFLICT DE INTERESE ADMINISTRATIV În perioada exercitării mandatului de consilier local, a participat la adoptarea unor Hotărâri ale C.L. Racșa privind aprobarea unor protocoale de colaborare între comuna Racșa și o Asociație în cadrul căreia fiul acestuia deține calitatea de membru, în vederea organizării unor evenimente.   Astfel, persoana evaluată a încălcat prevederile art. 70 din Legea 161/2003 și prevederile art. 228, alin. (1), lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019.   SCURTU ION, Consilier local în cadrul C.L. al Com. Puiești, Jud. Vaslui INCOMPATIBILITATE S-a aflat în stare de incompatibilitate în perioada 01 ianuarie  2021 – 01 februarie 2023, întrucât, a exercitat simultan cu funcția de consilier local și calitatea de angajat cu contract individual de muncă în aparatul de specialitate al primarului com. Puiești, jud.Vaslui.   Astfel, persoana evaluată a încălcat prevederile art. 88, alin. (1) lit. c) din Legea nr. 161/2003 coroborat cu prevederile art. 227 din O.U.G. nr. 57/2019. Persoanele evaluate au fost informate despre declanșarea procedurii de evaluare, elementele identificate, precum și drepturile de care beneficiază – de a fi asistate sau reprezentate de un avocat și de a prezenta date sau informații pe care le consideră necesare, personal ori prin transmiterea unui punct de vedere scris. Persoanele evaluate au depus la dosarul de evaluare un punct de vedere, în exercitarea dreptului la apărare. Persoanele menționate au încălcat următoarele prevederi legale: 70 din Legea nr. 161/2003, potrivit căruia „Prin conflict de interese se înţelege situaţia în care persoana ce exercită o demnitate publică sau o funcţie publică are un interes personal de natură patrimonială, care ar putea influenţa îndeplinirea cu obiectivitate a atribuţiilor care îi revin potrivit Constituţiei şi altor acte normative”. 71 din Legea nr. 161/2003, potrivit căruia „Principiile care stau la baza prevenirii conflictului de interese în exercitarea demnităţilor publice şi funcţiilor publice sunt: imparţialitatea, integritatea, transparenţa deciziei şi supremaţia interesului public.” 88, alin. (1) lit. c) din Legea nr. 161/2003, potrivit căruia „Funcţia de consilier local (…) este incompatibilă cu exercitarea următoarelor funcții sau calități: calitatea de funcţionar public sau angajat cu contract individual de muncă în aparatul propriu al consiliului local respectiv (…)” 227 din O.U.G. nr. 57/2019, potrivit căruia „Regimul incompatibilităţilor aplicabil funcţiei de primar şi viceprimar, primar general şi viceprimar al municipiului Bucureşti, preşedinte şi vicepreşedinte al consiliului judeţean, consilier local şi consilier judeţean, după caz, este cel prevăzut în cartea I titlul IV din Legea nr. 161/2003, cu modificările şi completările ulterioare”; 228, alin. (1), lit. a) și b) din O.U.G. nr. 57/2019, potrivit căruia „Alesul local aflat în conflict de interese în condiţiile prevăzute de cartea I titlul IV din Legea nr. 161/2003, cu modificările şi completările ulterioare, are obligaţia să se abţină de la emiterea sau participarea la emiterea ori adoptarea actului administrativ, de la încheierea sau participarea la încheierea actului juridic respectiv, care ar putea produce un folos material pentru sine sau pentru: a) soț, soție sau rude ori afini până la gradul al II-lea inclusiv; b) orice persoană fizică sau juridică faţă de care alesul local are calitatea de debitor al unei obligaţii; (…)”; 178, alin. (1), lit. f)  din Legea nr. 95/2006, potrivit căruia „Funcţia de manager persoană fizică este incompatibilă cu: f) exercitarea funcţiei de membru în organele de conducere, administrare şi control ale unui partid politic, atât la nivel naţional, cât şi la nivel local; 187, alin. (1) și alin. (13) din Legea nr. 95/2006, potrivit căruia „(1) În cadrul spitalului public funcţionează un consiliu de administraţie format din 5-8 membri, care are rolul de a dezbate principalele probleme de strategie, de organizare şi funcţionare a spitalului. (13) Dispoziţiile art. 178 alin. (1) lit. f) referitoare la incompatibilităţi, ale art. 178 alin. (2) referitoare la conflictul de interese şi ale art. 178 alin. (5) se aplică în mod corespunzător şi membrilor consiliului de administraţie. Nerespectarea obligaţiei de înlăturare a motivelor de incompatibilitate sau de conflict de interese apărute ca urmare a numirii în

Comunicat privind măsurile de prevenție și conștientizare în contextul alegerilor pentru Președintele României și pentru membrii din Senat și Camera Deputaților Agenția Națională de Integritate a publicat pe propria pagină de internet secțiunea dedicată alegerilor programate la finalul anului 2024, pentru Președintele României și pentru membrii din Senat și Camera Deputaților (https://tinyurl.com/mrxjbwys). Această măsură are ca obiective optimizarea completării și depunerii declarațiilor de avere și de interese de către candidați, precum și informarea publicului cu privire la regulile de integritate pe care trebuie să le respecte candidații. Formulare inteligente de declarații de avere și de interese Prin excepție de la prevederile art. 21 din Legea nr. 176/2010, cu modificările și completările ulterioare, candidații au obligația de a depune declarații de avere și interese, în format fizic. Astfel, Agenția Națională de Integritate pune la dispoziția candidaților formulare PDF inteligente ce conțin câmpuri predefinite și liste de valori, create pentru înlesnirea procesului de completare. Informații utile cu privire la modalitatea de completare a declarațiilor de avere și de interese se regăsesc în subsecțiunea „Ghiduri utile”. Secțiune dedicată declarațiilor de avere și de interese depuse de candidați Secțiunea „Depozitar DAI” conține declarațiile de avere și de interese depuse de către candidații la alegeri, acestea urmând să fie publicate de către ANI, în termen de 10 zile de la primire, în conformitate cu dispozițiile art. 3, alin. (7) din Legea nr. 176/2010. Ghiduri utile și legislația de integritate Ghidurile disponibile reunesc informații utile cu privire la regimul juridic al incompatibilităților și al conflictelor de interese, precum și informații privind completarea declarațiilor de avere și de interese. Totodată, Agenția Națională de Integritate pune la dispoziția persoanelor interesate și actele normative în vigoare cu privire la cadrul legal de integritate.                   Persoane aflate sub interdicția de a candida pentru o funcție eligibilă Agenția Națională de Integritate actualizează în mod constant lista persoanelor aflate sub interdicția de a ocupa o funcție aleasă pentru o perioadă de trei ani, conform art. 25, alin. (2) din Legea nr. 176/2010, punând la dispoziția publicului date și informații cu privire la persoanele în cazul cărora s-a stabilit definitiv și irevocabil faptul că s-au aflat în incompatibilitate sau conflict de interese.           Semnalează o neregulă în declarațiile de avere și de interese Persoanele interesate pot sesiza Agenția Națională de Integritate cu privire la potențiale nereguli din declarațiile de avere și de interese completate de către candidații la alegeri. Acest lucru se poate realiza prin completarea formularului disponibil în secțiune.   AGENȚIA NAȚIONALĂ DE INTEGRITATE 01 octombrie 2024

Comunicat privind măsurile dispuse de ANI pentru asigurarea integrității în faza post-electorală – Alegeri locale În contextul desfășurării scrutinului pentru funcțiile din administrația locală, Agenția Națională de Integritate a continuat eforturile pentru asigurarea integrității în procesul electoral. Astfel, având în vedere necesitatea asigurării unei proceduri unitare de validare a mandatelor, ANI a transmis către entitățile abilitate cu validarea mandatelor, date și informații referitoare la candidații la alegerile locale care se află sub interdicția de 3 ani de a ocupa o funcție eligibilă, în conformitate cu art. 25 din Legea nr. 176/2010, cu modificările și completările ulterioare. Conform dispozițiilor legale în vigoare, validarea mandatelor este realizată, după caz, fie de către judecătoria în a cărei rază teritorială se află circumscripția electorală pentru care au avut loc alegeri, fie de către tribunalul asociat unității administrativ-teritoriale respective. Datele și informațiile referitoare la persoanele aflate sub interdicția de 3 ani sunt disponibile pe pagina de internet a Agenției la adresa https://tinyurl.com/5dauxrmx. Art. 25, alin. (2) din Legea nr. 176/2010: „Persoana eliberată sau destituită din funcție potrivit prevederilor alin. (1) sau față de care s-a constatat existența conflictului de interese ori starea de incompatibilitate este decăzută din dreptul de a mai exercita o funcție sau o demnitate publică ce face obiectul prevederilor prezentei legi, cu excepția celor electorale, pe o perioadă de 3 ani de la data eliberării, destituirii din funcția ori demnitatea publică respectivă sau a încetării de drept a mandatului. Dacă persoana a ocupat o funcție eligibilă, nu mai poate ocupa aceeași funcție pe o perioadă de 3 ani de la încetarea mandatului. În cazul în care persoana nu mai ocupă o funcție sau o demnitate publică la data constatării stării de incompatibilitate ori a conflictului de interese, interdicția de 3 ani operează potrivit legii, de la data rămânerii definitive a raportului de evaluare, respectiv a rămânerii definitive și irevocabile a hotărârii judecătorești de confirmare a existenței unui conflict de interese sau a unei stări de incompatibilitate.” Suplimentar, atragem atenția asupra dispozițiilor Legii nr. 176/2010, conform cărora persoanele ale căror mandate vor fi validate în urma alegerilor au obligația de a depune declarațiile de avere și de interese, în termen de 30 de zile de la data validării, prin intermediul platformei e-DAI, certificate cu semnătură electronică calificată. AGENȚIA NAȚIONALĂ DE INTEGRITATE 27 septembrie 2024

Incidente de integritate – 2 persoane prevăzute de Legea nr. 176/2010 Agenția Națională de Integritate a constatat averea nejustificată sau a sesizat organele de urmărire penală, în cazul a 2 persoane prevăzute de Legea nr. 176/2010, după cum urmează: DINU DOREL DORINEL, Comisar la Comisariatul Mun. București din cadrul Gărzii Naționale de Mediu AVERE NEJUSTIFICATĂ Agenția Națională de Integritate a constatat existența unei diferențe nejustificate în cuantum de 162.852 Lei între averea dobândită și veniturile realizate de către DINU DOREL DORINEL împreună cu familia, în perioada exercitării funcției publice.   Agenția Națională de Integritate a sesizat Comisia de cercetare a averilor din cadrul Curții de Apel București, în vederea începerii acțiunii de control cu privire la modificările patrimoniale intervenite și veniturile realizate de către DINU DOREL DORINEL împreună cu familia, în perioada exercitării funcției publice.   STROE VASILICA FELICIA, Director al Colegiului Tehnologic „Viaceslav Harnaj” București SESIZARE PARCHET Agenția Națională de Integritate a sesizat Parchetul de pe lângă Curtea de Apel București cu privire la existența indiciilor referitoare la săvârșirea de către STROE VASILICA FELICIA a infracțiunii de folosire a funcției pentru favorizarea unor persoane prevăzută de art. 301 din Codul Penal, întrucât, în exercitarea atribuțiilor de serviciu, a îndeplinit acte prin care s-a obținut un folos patrimonial pentru soțul acesteia, respectiv a semnat/aprobat/avizat mai multe documente ce au dus la numirea soțului acesteia în funcția de profesor în cadrul Colegiului Tehnologic „Viaceslav Harnaj” București. Persoanele evaluate au fost informate despre declanșarea procedurii de evaluare, elementele identificate, precum și drepturile de care beneficiază – de a fi asistate sau reprezentate de un avocat și de a prezenta date sau informații pe care le consideră necesare, personal ori prin transmiterea unui punct de vedere scris. DINU DOREL DORINEL a depus la dosarul de evaluare un punct de vedere, în exercitarea dreptului la apărare. Agenția Națională de Integritate își exercită atribuțiile cu respectarea principiilor legalității, confidențialității, imparțialității, independenței operaționale, celerității, bunei administrări, precum și al dreptului la apărare. AGENȚIA NAȚIONALĂ DE INTEGRITATE 24 septembrie 2024

Raportul privind Statul de Drept: ANI a continuat să lucreze în mod eficient în ceea ce privește conflictele de interese, declarațiile de avere și raportările în interes public Raportul Comisiei Europene privind statul de drept Rule of law – Raport de țară România publicat astăzi, 24 iulie 2024, apreciază faptul că Agenția Națională de Integritate și-a menținut rezultatele în gestionarea declarațiilor de avere și a cazurilor de conflicte de interese. Astfel, experții Comisiei punctează faptul că ANI reușește să își mențină rezultatele obținute în anii anteriori și evidențiază constatarea unei averi nejustificate record de peste 6 milioane EUR în cazul unei persoane evaluate. Rezultatele ANI au fost obținute în pofida dificultăților întâmpinate în recrutarea de personal nou în rândul inspectorilor de integritate. Acest lucru se datorează în principal nivelului de salarizare raportat la complexitatea atribuțiilor. Mai mult, Comisia Europeană apreciază că numărul avertismentelor de integritate emise de Sistemul PREVENT a continuat să rămână stabil în ultimii patru ani. În acest sens, raportul amintește faptul că în octombrie 2023, Sistemul a identificat un potențial conflict de interese într-o procedură de achiziție publică în valoare de aprox. 1,4 miliarde EUR. De asemenea, Raportul remarcă faptul că Agenția îndeplinește rolul de canal extern de raportare – autoritate competentă să primească raportări în interes public. Totodată, pe parcursul anului 2023, ANI a oferit consiliere și a stabilit și menținut relații cu părțile interesate relevante. În continuare, Raportul Rule of law precizează că începând cu luna ianuarie 2024, ANI nu mai acceptă declarații semnate olograf, aspect ce reduce riscul de erori. Cu toate acestea, în ciuda măsurilor de conștientizare derulate în anii anteriori, rămân instituții publice care nu au asigurat semnături electronice. Raportul subliniază faptul că Agenția este responsabilă cu verificarea și publicarea declarațiilor, iar odată cu modificarea Legii nr. 176/2010 din decembrie 2023, veniturile oficialilor publici nu mai pot fi anonimizate. Aceste prevederi nu se aplică și persoanelor care nu au obligația depunerii declarațiilor de avere, precum soțul/soția funcționarului public care își desfășoară activitatea în mediul privat. Experții europeni subliniază faptul că CNI garantează independența Agenției și ii monitorizează performanța. În acest sens, raportul amintește apelul ANI la adresa Senatului României în ceea ce privește prevenirea formării indirecte a unei majorități de aceeași culoare politică în cadrul Consiliului.  Mai mult, raportul evidențiază faptul că în anul 2023, un membru al Consiliului Național de Integritate a fost evaluat de ANI, iar mai apoi, revocat de Senat. Acest lucru a fost urmat de acuze în mass-media adresate ANI. Raportul Comisiei notează că propunerea de actualizare și codificare a cadrului legal de integritate a fost transmisă Ministerului Justiției și, potrivit angajamentelor asumate de România prin Planul Național de Redresare și Reziliență, ar trebui să intre în vigoare până la finalul anului 2024. Cu toate acestea, experții Comisiei Europene reiterează faptul că propunerea este limitată la conflicte de interese, incompatibilități și averi nejustificate și nu acoperă alte aspecte de integritate precum pantouflage. AGENȚIA NAȚIONALĂ DE INTEGRITATE 27 iulie 2024

Rezultatele sistemului PREVENT în trimestrul II 2024 Rezultate în trimestrul II 2024 În perioada aprilie – iunie 2024, Agenția Națională de Integritate a analizat prin intermediul sistemului informatic PREVENT în vederea prevenirii conflictului de interese, un număr de 4.540 proceduri de achiziție publică.   Dintre aceste proceduri, aproximativ 30% se referă la contracte finanțate din fonduri europene. Totodată, aproximativ o treime din totalul procedurilor conțin 18.963 de contracte subsecvente (loturi).   Mai mult decât atât, în aceeași perioadă au fost emise 2 avertismente de integritate pentru potențiale conflicte de interese în proceduri de achiziție publică, în valoare totală de 3.640.496,47 Ron (731.449 Euro).   În analiza PREVENT au fost luate în considerare date și informații cu privire la 1.635 autorități contractante, 8.844 de operatori economici și 197.984 persoane, reprezentanți ai instituțiilor publice și ai ofertanților. Rezultate în perioada 20 iunie 2017 – 30 iunie 2024 Prin intermediul sistemului PREVENT, Agenția Națională de Integritate a emis, în perioada 20 iunie 2017 – 31 martie 2024, 199 avertismente de integritate pentru potențiale conflicte de interese în proceduri de achiziție publică în valoare totală de aprox. 9,5 miliarde lei (aprox. 1,9 miliarde euro).   Potențialele conflicte de interese semnalate de sistem se referă la proceduri de achiziție publică derulate de autorități contractante reprezentând ministere, instituții publice de la nivel central și local, unități administrativ-teritoriale, regii autonome, precum și companii/societăți comerciale la care statul este acționar majoritar.   Dintre acestea, în aproximativ 98% din cazuri, conducătorii autorităților contractante au înlăturat cauzele care generau conflictele de interese. În două cazuri, ANI a declanșat din oficiu procedura de evaluare a conflictului de interese, întrucât aceste cauze nu au fost eliminate.  Potrivit art. 9 din Legea nr. 184/2016: „Neluarea de măsuri ca urmare a primirii unui avertisment de integritate sau necompletarea formularului de integritate potrivit art. 6 alin. (4) declanșează din oficiu procedura de evaluare a conflictului de interese, după finalizarea procedurii de atribuire, exclusiv cu privire la persoanele față de care sunt incidente prevederile Legii nr. 176/2010, cu modificările ulterioare.“   În perioada de referință, sistemul PREVENT a analizat, cu scopul de a detecta potențiale conflicte de interese, 122.396 proceduri de achiziție publică. Dintre acestea, aproximativ 19% se referă la contracte finanțate din fonduri europene. Totodată, o treime dintre aceste proceduri conțin un număr total de 525.015 contracte subsecvente (loturi).   De asemenea, în 75 de situații, ANI a notificat Agenția Națională pentru Achiziții Publice (ANAP) pentru posibile nereguli în procedurile de achiziție publică, rezultate în urma activității de analiză a PREVENT. Ce este și cum funcționează sistemul PREVENT Sistemul PREVENT a fost lansat la sfârșitul lunii iunie 2017 cu scopul de a preveni conflictele de interese în procedura de atribuire a contractelor de achiziție publică prin instituirea unui mecanism de verificare ex-ante, din perspectiva situațiilor care pot genera conflicte de interese în cadrul procedurilor inițiate prin sistemul electronic de achiziții publice, astfel încât acestea să fie înlăturate fără a fi afectate respectivele proceduri.   Concret, acest mecanism de prevenție presupune analizarea datelor și a informațiilor introduse în Formularul de integritate de către persoana responsabilă din cadrul autorității contractante prin interconectarea sistemului PREVENT cu baze de date relevante (Oficiul Național al Registrului Comerțului – ONRC, Direcția pentru Evidența Persoanelor și Administrarea Bazelor de Date – DEPABD).   Elementul de noutate al sistemului PREVENT este dat de faptul că acesta poate identifica, în mod automat, prezumtivele relații ce pot exista între persoane din autoritatea contractantă și persoane din cadrul operatorilor economici ce au calitatea de ofertanți în cadrul procedurilor de achiziție inițiate de către o autoritate contractantă.   În cazul depistării unui posibil conflict de interese, ANI emite un avertisment de integritate, iar autoritatea contractantă trebuie să ia toate măsurile de îndepărtare a posibilului conflict de interese emis de sistemul PREVENT.   Mai multe detalii despre sistemul PREVENT pot fi consultate la secțiunea dedicată din pagina de Internet a Agenției Naționale de Integritate la adresa https://integritate.eu/competente/prevent/.  AGENȚIA NAȚIONALĂ DE INTEGRITATE 11 iulie 2024